根據會議安排，對《加快建設縣域經濟強縣三年行動方案》（以下簡稱《方案》）進行解讀如下。

一、制定背景 。今年省政府工作報告中，提出了打好經濟增長主動仗、科技創新攻堅仗、優化發展環境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產翻身仗、重點民生保障仗的"發展六仗"戰略部署，并把打好經濟增長主動仗作為第一仗。1月29日，衡陽市召開了持續"聚力中心化攻堅年"行動動員大會，向全市釋放了大抓產業、大抓項目，加快推進區域中心化進程的鮮明信號。1月6日，縣委十四屆第三次全會審議出臺了《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神加快建設縣域經濟強縣的決定》。為推動各項決策部署在第一時間落地生根、見行見效?？h委、縣政府決定在2023年至2025年實施建設縣域經濟強縣三年行動，特制定出臺本方案。

二、制定依據。主要包括三個層面：一是認真貫徹了湖南省聚焦打好"發展六仗"戰略部署。二是貫徹落實了衡陽市持續"聚力中心化攻堅年"行動動員大會工作部署，尤其是越高書記的講話精神。三是有效落實了縣委《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神加快建設縣域經濟強縣的決定》。

三、基本框架?！斗桨浮贩炙膫€部分。第一部分為總體要求：明確了指導思想和目標要求。第二部分為主要目標：圍繞"環境優、產業興、企業旺、實力強、百姓富、社會安"六大板塊，提出了到2025年底的預期目標。全縣地區生產總值達到430億元以上（年均增長8%以上），經濟總量、質量、均量總體提升，綜合實力和整體競爭力切實增強，全面建成縣域經濟強縣。第三部分為工作舉措：圍繞六大板塊實施六大工程，即：實施環境優化提升工程、產業培優培強工程、優質企業梯度培育工程、財源建設工程、鄉村建設富民工程、平安衡東升級工程，共制定了23條具體工作措施，路徑清晰、責任明確。第四部分為保障措施：重點圍繞組織領導、要素支撐、紀律作風、督查考核等4個方面，提出了工作落實要求。

四、特色亮點?！斗桨浮菲鸩萁ㄈA書記高度重視，親自點題交任務、多次聽取起草情況匯報，縣委常委會就此項工作進行了專題研究。一是強化目標引領。按照建華書記要求，在目標設置上，強化"跳起來摘桃子"，以壓力激活動力?！斗桨浮诽岢龅母黜?/span>數據指標經過相關部門精心測算和反復論證，與建設縣域經濟強縣目標相匹配，與衡東實際情況相符合，是今后3年經濟工作總攬性文件。二是做到有效銜接。把建設縣域經濟強縣作為打好"發展六仗"、踐行"中心化"的實際行動，做到數據指標、工作任務、考核體系與"發展六仗""聚力中心化"相匹配、相銜接。三是創新工作舉措。比如，項目紀檢監察員、項目警官制度，將每月8日定為企業家接待日，以"四敢"導向激發干事創業活力，加強對企業家隊伍輪訓，打造營商環境品牌等等，充分體現了理念和舉措的創新，增強了工作實效。四是注重工作落實。成立了以縣委書記、縣長任總指揮，縣委專職副書記任總調度，相關縣委常委、政府分管副縣長牽頭負責相關板塊的建設縣域經濟強縣總協調機制，明確牽頭單位要制訂年度工作計劃，把任務分解到項目、量化到個人，形成任務清單、進度清單、責任清單。同時，把相關重點任務、重要工作納入年度績效考評重要內容，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考評重要依據，并健全正向激勵、能上能下、容錯糾錯機制，為干部敢為解決后顧之憂。

解讀完畢，謝謝。